□本报记者 刘兴龙
10月13日，中国汽车工业协会公布2014年前9月全国汽车产销数据，新能源汽车生产38522辆，销售38163辆，同比分别增长2.9倍和2.8倍。随着地方补贴、配套设施建设等政策相继落实，尤其是免征购置税的实施，新能源汽车购车成本大幅降低，市场化应用迎来新机遇。
9月份，乘用车销售情况较好，共销售169.60万辆，环比增长15.52%，同比增长6.44%。1-9月，乘用车销量同比增速继续保持10%以上，但增幅较前8月有所趋缓。在乘用车细分品种中，与上月相比，四大类品种销量均呈增长，其中基本型乘用车（轿车）增速更快。
受到政策的推动，新能源汽车出现了井喷的销售趋势。1-9月新能源汽车生产38522辆，销售38163辆，比上年同期分别增长2.9倍和2.8倍。其中，纯电动汽车产销分别完成22747辆和22258辆，插电式混合动力汽车产销分别完成15775辆和15905辆。分季度看，一季度产销量同比增长1.8倍和1.6倍，二季度产销量同比增长2.7倍和2.9倍，三季度产销量同比增长3.9倍和3.8倍。
“仅从9月份的数据来看，新能源汽车销量达到了逾9000辆，产量也在8000辆以上。”中国汽车工业协会负责人介绍，之前陆续出台的利好政策已经形成叠加释放效应，加上9月份免购置税政策的直接刺激，导致当月新能源汽车销量大幅增加。
中国证券报记者从北汽新能源公司获悉，2014年1到9月该企业累计订单达3750辆，成为北京市乃至全国纯电动汽车品类的销售冠军。北汽新能源9月销量猛增，单月订单有1867台，约占前9个月销量的50%。其中，在9月4日免购置税政策实施当天，北汽新能源一次性交付90辆E150EV。
实际上，国家对新能源车的政策性补贴和优惠措施一直都在进行。从2014年1月1日起，出台新一轮的新能源汽车补贴政策，多地政府也陆续公布了新能源补贴车型目录，以及免牌照、地方性补贴等细则，尤其是在免购置税政策实施后，更加进一步降低了购车成本。
除了成本降低外，充电设施的逐渐完善也是刺激新能源汽车市场的一大动因。全国许多地方正在联手布局新能源汽车基础设施配套建设，采取政府加企业共建的模式，在充电地点选择、资本引入方面放开政策，扩大范围，力争早日完善充电设施的布局。据了解，北京市科委计划在年底完成1000个公用快速充电桩的建设以满足周边用户充电需求。此外，相关政策要求新建小区停车位配建充电桩的不低于18%。上海、深圳、合肥等城市也同样把电动车充电桩列为新建小区的“标配”。
国内销量有望赶超美国
数据显示，2014年美国电动汽车销量一直处于旺盛的状态，8月份销量整体达到了11363辆，这是本年度第四次破万辆。2014年前8个月美国电动汽车累计销量达76799辆，同比大增28%。欧洲市场方面，知名跨国咨询公司奥纬日前发布的调查报告显示，到2030年，欧洲市场上包括插电式混合动力汽车、电动汽车等在内的新能源汽车年销量占比将从2012年的1%猛增到20%。
按照中国汽车工业协会统计的数据，9月份的新能源汽车销量已经超过9000辆，这意味着未来单月销售过万辆指日可待，届时有望超过美国的新能源汽车销售规模。
近期国家有关领导人在天津调研时表示，国家将继续出台鼓励政策支持创新发展，加快动力电池发展，推进行业兼并重组做大做强，年底将出台2016-2020年补贴政策。调研期间，工信部部长苗圩也强调，将着力破除地方保护，未来如果任务完成不好和认定有地方保护，将取消其试点城市的资格。
“相关部门正在研究电动车市场准入政策，非汽车生产商有望获得两到三张专门的电动车生产牌照。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬表示，电动车生产牌照的放开可以有效刺激国内企业的竞争和发展。
值得注意的是，随着国内政策的大力扶持，新能源汽车投资热正在逐渐升温。近日，总投资185亿元的新能源汽车产业园项目落户通辽霍林郭勒市。此外，还有许多地方推出了投资额巨大的新能源汽车建设项目。对此，董扬指出：“新能源汽车过热值得担忧，一些地方存在盲目发展的情况。并且，由于主要税收来自于生产，一些地方热衷于上大规模的投资项目。但是，新能源项目的建设投产和实现效益并不容易，巨额资金的重复性投资并不是推动新能源汽车发展的好方式。”
自主品牌销量回升
2014年9月，中国品牌乘用车市场占有率环比和同比均呈小幅提升，共销售65.36万辆，环比增长19.89%，同比增长6.98%，占乘用车销售总量的38.54%，占有率比上月提升1.41个百分点，比上年同期提升0.2个百分点。这是自主品牌近一年来首次实现同比市场份额的提升。
“一两个月的销量数据还看不到趋势性的变化，自主品牌是否已经触底反弹目前还很难说清。”董扬认为，此次自主品牌市场份额增长，主要是由于汽车销量的季节性变化。9月是中国汽车市场的传统旺季，大部分汽车品牌都处在上升期，自主品牌也随之出现回升的势头。
在发布会上，董扬呼吁自主企业及媒体加大对中国自主品牌的正向宣传力度。他表示，目前自主品牌在研发方面进步巨大，研发流程已从模仿式的逆向研发转为自主的正向研发，各项技术指标已经达到先进水平。同时，董扬表示，政府机构也应担负起责任，“所有花纳税人钱的机构都应支持自主，用自主的车。”中国汽车工业协会计划发挥积极作用，搭建企业与媒体交流的平台，具体计划目前已在制定中。
